神木縣地處黃河谷地陜西、山西、內(nèi)蒙古三省區(qū)交界處的能源“黑三角”腹地，富集的煤炭資源讓這個(gè)昔日的貧困縣在煤價(jià)一路上漲中迅速躋身中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣?？墒牵鹑谖C(jī)的沖擊和日趨嚴(yán)厲的減排約束，卻讓神木“傻、大、黑、粗”的“暴富神話”難以為繼。

４５００平方公里儲(chǔ)煤面積、５００億噸探明儲(chǔ)量，作為中國(guó)第一產(chǎn)煤大縣，神木縣地處中國(guó)陜北國(guó)家能源化工基地的核心區(qū)域，伴隨著煤炭?jī)r(jià)格一路上漲，５年中，神木縣ＧＤＰ增長(zhǎng)６倍、財(cái)政收入增長(zhǎng)４倍。

“金融危機(jī)給火熱的經(jīng)濟(jì)澆了一瓢涼水?！鄙衲究h縣長(zhǎng)雷正西說(shuō)，２００９年初，席卷全球的金融危機(jī)向能源原材料產(chǎn)地蔓延，神木縣煤炭、蘭炭、電石等主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)９０％停產(chǎn)，用電負(fù)荷降到原來(lái)的三分之一，縣屬１３９處煤礦僅有９處在生產(chǎn)，蘭炭、化工、載能等產(chǎn)業(yè)基本處于癱瘓狀態(tài)。

外部市場(chǎng)向這個(gè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的能源大縣發(fā)出“預(yù)警”。雷正西說(shuō)，金融危機(jī)暴露了傳統(tǒng)能源基地發(fā)展模式的“遠(yuǎn)慮”和“近憂”，盡管坐擁煤海，若不選擇“循環(huán)、低碳、綠色”的發(fā)展新模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級(jí)，神木難以持續(xù)發(fā)展。

今年５月份，陜西煤化工集團(tuán)神木煤化工公司投資１７億元建設(shè)的中國(guó)規(guī)模最大煤焦油深加工項(xiàng)目經(jīng)過(guò)７２０小時(shí)穩(wěn)定運(yùn)行正式投產(chǎn)，這個(gè)項(xiàng)目將煤炭轉(zhuǎn)化為柴油、汽油等清潔能源，而且生產(chǎn)過(guò)程將煤炭資源全部“梯級(jí)利用”，做到資源“吃干榨盡”和“三廢”零排放。

金融危機(jī)形成的“倒逼機(jī)制”，讓神木縣在保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，更注重調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。作為國(guó)家重要能源基地，這里已被確定為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，當(dāng)?shù)匕烟厣a(chǎn)業(yè)融入國(guó)家能源安全和低碳發(fā)展大局中謀劃，強(qiáng)力淘汰落后產(chǎn)能，走“大項(xiàng)目、大循環(huán)、大園區(qū)”的新路。